【使命】岳阳市文化旅游广电局机构职能
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一概述
岳阳市文化旅游广电局是负责岳阳市文化旅游广播电视和文物工作的统筹组织管理指导等工作的市政府工作部门，为正处级，于2019年1月30日正式挂牌成立，加挂岳阳市文物局牌子。 二基本信息 文名岳阳市文化旅游广电局 区号0730 所属地区湖南岳阳 邮编0 网址 三主要职责 市文旅广电局贯彻落实和省委省政府关于文化旅游广播电视和文物工作的方针政策和决策部署，全面落实市委关于文化旅游广播电视和文物工作的部署要求，在履行职责过程坚持和加强对文化旅游广播电视和文物工作的集统一领导。主要职责是 一研究拟订全市文化旅游广播电视网络视听节目服管理文物和博物馆事业的政策措施，加强广播电视阵地管理，把握正确的舆论导向和创作导向。起草文化文物事业的地方性法规规章草案。 二统筹规划文化事业文化业旅游业广播电视业和文物事业发展，拟订发展规划并组织实施，推进文化和旅游融合发展，推进文化和旅游体制机制改革。 三管理全市性重大文化和旅游活动，指导全市重点文化设施旅游设施和广播电视重点基础设施建设，组织全市文化和旅游整体形象宣传推广，促进文化业和旅游业对外合作和际市场推广，制定旅游市场开发战略并组织实施，指导推进全域旅游。 四指导管理文艺事业，指导艺术创作生，扶持体现社会主义核心价值观具有导向性代表性示范性的文艺作品，推动各门类艺术各艺术品种发展。 五负责全市公文化事业发展，推进全市文化和旅游公服体系建设，深入实施文化惠民工程，统筹推进基本公文化服标准化均等化。组织实施公服重大公益工程和公益活动，扶助老少边贫地区广播电视建设和发展。 六指导推进文化和旅游科技创新发展，推进文化和旅游行业信息化标准化建设。 七负责推动完善全市文物和博物馆公文化服体系建设，拟定文物和博物馆公资源享规划并推动实施。指导全市文物和博物馆的业工作，协调博物馆间的交流与协作。 八负责全市非物质文化遗保护，推动非物质文化遗的保护传承普及弘扬和振兴。 九统筹规划全市文化业和旅游业，组织实施文化和旅游资源普查挖掘保护和利用工作，促进文化业和旅游业发展。指导协调推动广播电视领域业发展，制定发展规划业政策并组织实施。 十指导全市文化和旅游市场发展，对文化和旅游市场经营进行行业监管，推进文化和旅游行业信用体系建设，依法规范文化和旅游市场。负责对各类广播电视机构进行业指导和行业监管，会同有关部门对网络视听节目服机构进行管理。 十一 指导全市文化市场综合执法，组织查处全市性跨区域文化文物出版广播电视电影旅游等市场的违法行为，督查督办大案要案，维护市场秩序。 十二 指导管理全市文化旅游广播电视和文物对外及对港澳台交流合作和宣传推广工作，组织大型文化和旅游对外及对港澳台交流活动，推动岳阳文化走出去。负责广播电视节目的进口收录和管理。 十三 指导电视剧行业发展和电视剧创作生。监督管理审查广播电视节目网络视听节目的内容和质量。指导监管广播电视广告播放。 十四 指导协调广播电视全市性重大宣传活动，指导实施广播电视节目评价工作。 十五 负责推进广播电视与新媒体新技术新业态融合发展，推进广电网与电信网互联网三网融合。 十六 组织制定广播电视科技发展规划政策并组织实施和监督检查。负责对广播电视节目传输覆盖监测和安全播出进行监管，指导推进家应急广播体系建设。指导协调广播电视系统安全和保卫工作。 十七 指导文化旅游广播电视网络视听文物等行业人才队伍建设。 十八 协调指导全市文物和博物馆安全防范工作。履行文物行政执法督察和文物安全督察职责，配合有关部门查处文物违法的重大案件。 十九承办市委市政府交办的其他任。 四内设机构 一 办公室。负责机关日常运转工作。组织协调机关和直属单位业，督促重大事项的落实。承担新闻宣传信息化建设政公开机要保密信访安全工作。承担新闻发布工作。 二政策法规科。拟订全市文化旅游广电规划政策，拟订全市文化旅游广电文物行业发展规划；组织起草有关地方性法规规章草案，协调重要政策调研工作。承办重要文稿的撰写工作。承担文化旅游广电文物领域体制机制改革工作。开展法律法规宣传教育。承担机关行政复议和行政应诉工作。 三 艺术科。拟订全市文学戏曲戏剧音乐舞蹈美术等文艺事业发展规划并组织实施。扶持体现社会主义核心价值体系的文艺作品和代表市级水准及特色的文艺团。推动各门类艺术各艺术品种发展。协调指导管理全市性艺术展演展览等重大文艺活动。 四 公服科。拟订全市文化旅游广播电视公服事业发展规划政策服标准并组织实施。指导协调和推动全市文化旅游和广播电视公服的工作，并推动相关公服的标准化均等化建设。指导群众文化少数民族文化未成年人文化和老年文化工作。统筹公文化服工作。指导图书馆文化馆事业和基层综合性文化服心建设。指导公数字文化和古籍保护工作。承担本系统行业扶贫工作。 五 科技教育科。拟订全市文化旅游和广电科技创新发展规划和艺术科研规划并组织实施。组织开展文化旅游和广电科研工作及成果推广。组织协调文化旅游和广电行业信息化标准化工作。指导文化旅游和广电装备技术提升。指导文化旅游和广电高等学校建和行业职业教育工作。 六 非物质文化遗科。拟订全市非物质文化遗保护规划政策并组织实施。组织开展非物质文化遗保护工作。指导非物质文化遗调查记录确认和建立名录。组织非物质文化遗研究宣传和传播工作。 七 业发展科。拟订全市文化旅游和广电业发展规划政策并组织实施。指导促进文化业相关门类和旅游业及新型业态发展。推动业投融资体系建设。促进文化旅游广电事业与相关业融合发展。指导文化业园区，基地建设。 八 资源开发与全域旅游推进科红色旅游指导科。承担全市文化和旅游资源普查规划开发和保护。指导推进全域旅游。指导全市重点旅游区域目的地线路的规划和乡村旅游休闲度假旅游发展。指导文化和旅游品创新及开发体系建设。指导家文化公园建设。承担红色旅游相关工作。 九 市场管理科加挂行政审批科。拟订全市文化市场和旅游市场管理规划政策并组织实施。对文化和旅游市场经营进行行业监管。承担文化和旅游行业信用体系建设工作。组织拟订文化和旅游市场经营场所设施服品等标准并监督实施。监管全市文化和旅游市场服质量，指导服质量提升。承担全市旅游经济运行监测假日旅游市场旅游安全综合协调和监督管理。依法负责权限范围内，设立互联网上网服营业场所经营单位审批，开办视频点播业乙种审批，港澳台投资者在内地投资设立合资合作独资经营的演出场所经营单位的审批，在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破钻探挖掘等作业审批，在文物保护单位的建设控制地带内的建设工程设计方案审核，市级文物保护单位修缮及实施原址保护措施审批，设立内旅行社和经营范围变更审批等七项行政许可事项。统一受理以上行政许可事项，组织开展现场勘验调研论证评审评估，承担审查审批送达信息统计等有关工作。 十 综合执法监督科。拟订全市文化旅游广电文物综合执法工作标准和规范并监督实施。指导推动整合组建文化旅游广电和文物综合执法队伍。指导监督全市文化市场综合执法工作，组织查处和督办全性跨区域文化市场重大案件。组织查处卫星地面接收设施设备。 十一 推广传播和交流合作科。拟订全市文化旅游广播电视和文物对外及对港澳台宣传推广与交流合作规划政策并组织实施。承担全市文化旅游广播电视和文物整体形象内外宣传推广工作。统筹指导和组织全市对外及对港澳台的文化旅游广播电视和文物领域交流合作相关事。负责组织协调开展跨地区宣传推广和交流合作活动。指导协调全市重点文化和旅游区域目的地和线路宣传推广工作。 十二 文物和博物馆科。拟订全市文物事业发展规划并组织实施；统筹管理指导全市文物资源资保护利用工作；组织不可移动文物资源调查及市级省级和全重点文物保护单位申报工作；组织指导并协助做好全市重点文物保护工程方案论证设计施工质量监督与验收；组织协调并指导全市考古工作和建设工程的地下文物调查勘探及抢救性发掘工作；组织文物法律法规宣传普及和贯彻实施；指导不可移动文物行政执法，配合有关部门查处文物犯罪案件；协同有关部门负责全市历史文化名城镇村保护和监督管理工作。拟定全市博物馆事业发展规划并组织实施；管理指导全市博物馆纪念馆建设和业工作；负责文物藏品调拨借用和交换的审批工作；管理全市流散文物，指导社会文物的抢救征集工作；组织指导文物数字化展示和信息化建设工作文物科级保护和科研工作；配合有关部门做好爱主义教育基地工作和红色旅游发展工作。 十三 传媒机构管理科。承担广播电视播出机构和业广播电视节目制作机构广播电视节目传送有线电视付费频道移动数字电视业的监督管理工作。督导广播电视节目评价政策并组织实施，指导监管广播电视广告播放。监管卫星电视接收设施和境外卫星电视节目的落地与接收。指导调控电视剧的播出。协调推进广播电视村村响户户通。推进广播电视体制机制改革。协调推进三网融合，推进广播电视等新媒体新技术新业态创新融合发展。 十四宣传和播出管理科。推进广播电视事业发展规划并组织实施。推进广播电视传输覆盖网和监测监管网的规划，推进广播电视有线无线卫星等传输覆盖体系建设。督导广播电视安全播出和技术保障工作，指导监管广播电视节目传输覆盖工作。指导推进家应急广播体系建设，指导实施广播电视有关安全制度和处置重大突发事件预案。组织推进广播电视和网络视听科技发展政策规划行业标准。负责广播电视技术质量监督，指导协调广播电视重大宣传活动及重大突发事件报道和应急播报。指导广播电视节目的创作生。指导监管重大理论文献片纪录片电视动画片的创作生和播出。承担广播电视编辑记者播音员主持人职业资格和网络视听从业人员管理工作。 十五 人事科。负责机关直属单位的人事管理机构编制及队伍建设等工作。 十六 财科。负责部门预算和相关财政资金管理工作。负责机关财资管理。负责全市文化旅游和广电统计工作。负责机关和直属单位内部审计政府采购工作。指导监督直属单位财资管理基本建设项目。指导全市重点及基层文化旅游广电文物设施建设。 十七机关委。负责机关和直属单位的群工作。 十八机关纪委。负责机关和直属单位的纪检工作。 十九离退休人员管理服科。负责机关离退休人员管理服工作。 二十局机关工会 五领导班子 组书记局长彭明主持全面工作。 组成员副局长甘学红负责人事离退休人员管理文化和旅游行业信息化标准化专业艺术公文化服企业改制行业乡村振兴方面工作。分管人事科离退休人员管理服科科技教育科公服科艺术科。联系市巴陵戏传承研究市群众艺术馆市图书馆市美术馆。联点临湘市文化旅游广电局云溪区文化旅游广电局。 组成员副局长黄立负责市场管理行政审批行业安全生禁毒文化旅游资源开发与全域旅游红色旅游指导广播电视科技发展规划及监督管理指导工青妇方面工作；分管市场管理科行政审批科资源开发与全域旅游推进科红色旅游指导科传媒机构管理科宣传和播出管理科局行业工会局团委局妇儿工委。联系市广播电视监管心。联点华容县文化旅游广电局君山区文化旅游广电体育局。 组成员总工程师余荣负责办公室财统计审计宣传及意识形态政策法规文化市场综合行政执法综合执法监督文明创建计划生育绩效考核文化体制改革信访维稳机关和局直事业单位安全生方面工作。分管办公室财科政策法规科综合执法监督科。联系市文化市场综合行政执法支队岳阳文化艺术会展心市云梦资管理心。联点江县文化旅游广电体育局。 一级调研员姚正负责文化旅游广电业发展和项目建设对外宣传推广与交流合作工作。分管业发展科推广传播和交流合作科。联系市旅游发展服心。联点岳阳县文化旅游广电局湘阴县文化旅游广电体育局。 一级调研员杨川勇负责建纪检统一战线乡村振兴驻村帮扶文物保护与考古博物馆管理非物质文化遗保护历史文化名城保护方面工作。分管机关委机关纪委文物管理科博物馆科非遗科。联系市考古研究和文物保护心岳阳楼文物保护心市博物馆。联点汨罗市文化旅游广电局屈原管理区文化旅游广电局。 二级调研员杨ensp;ensp;勤协助杨川勇同志工作。 二级调研员罗岳锋协助姚正同志工作。 三级调研员再福协助余荣同志工作。 六直属机构 岳阳市文化市场综合行政执法支队是市文旅广电局下属执法部门，负责全市文化娱乐市场互联网经营服场所广播电影电视新闻出版版权市场的监管与执法。 岳阳市考古研究和文物保护心参与拟定文化遗保护的地方性法规规章并组织实施的行政辅助工作；负责直属文物保护单位的普查及专项调查申报推荐日常管理保护利用工作；组织开展全市非物质文化遗的普查挖掘抢救整理和建档工作；负责全市文物非遗保护业培训学术交流和研究工作。 岳阳市博物馆负责市博物馆的管理，负责全市的文物保护考古调查发掘以及开展博物馆陈列展览藏品保管宣传教育学术研究等各项活动。 岳阳市图书馆负责市图书馆的管理，对外服窗口有外借处现刊阅览室过刊阅览室参考咨询室少儿阅览室电子阅览室盲人阅览室岳阳作者文库等。 岳阳市文化馆负责全市文艺培训文化宣传群众文化活动组织群众文艺创作及各类社会文化活动辅导群众文艺理论研究民族民间文化艺术遗收集整理与保护编辑出版综合性文艺刊物等工作。负责岳阳文化艺术会展心的管理，负责引进高雅艺术进行外文化交流举行重要会议培育艺术文化消费市场等社会公益职能。 岳阳市美术馆负责市美术馆的管理，负责美术作品展览收藏艺术研究及公教育与服等工作。 岳阳市巴陵戏传承研究负责我市文艺政策宣传公服惠民演出对外文化艺术交流和艺术普及等相关性事宜；承担家级非物质文化遗保护项目巴陵戏和地方文艺形态的挖掘整理保护研究工作；承担巴陵戏花鼓戏歌舞民乐等剧节目创作生演出工作。 岳阳市广播电视监管心主要负责监测本地区广播电视播出情况，负责本地区广播电视播出保障体系的建设和运行，承担广播电视安全播出监管和指导，开展广播电视收听收看信息咨询技术检测和安全测评等工作。 岳阳市旅游营销服心主要负责旅游咨询服文旅信息化建设旅游投诉处理导游管理服，以及文旅业项目招商策划推介申报等事性工作。
